IPO红线预警:供应商资质堪忧,却撑起大额采购?4大核心+3个近期案例拆解

16.IPO案例

在IPO审核趋严的背景下,供应链的规范性成为监管重点核查领域,其中“供应商资质差但采购金额大”的问题,更是频频成为问询焦点、甚至导致上市受阻的核心症结。

看似只是“供应商选择”的日常经营问题,实则暗藏采购真实性、定价公允性、利益输送等多重风险,直接关系到发行人是否符合上市条件。今天,我们就全面拆解这一IPO高频痛点,从定义、问询重点、核查手段,到3个2025-2026年近期典型案例,一文讲透背后逻辑。

📌 一、先厘清:什么是“供应商资质差,但采购金额大”?

这一问题的核心的是“资质与交易规模不匹配”,即发行人的核心供应商(或大额供应商),其自身资质、经营实力、合规水平等,无法支撑其与发行人之间的大额采购交易,本质是“小作坊承接大订单”的不合理现象,具体可从两个维度界定:

✅ 1. 供应商“资质差”的核心判定标准(IPO审核口径)

  • 合规资质缺失/瑕疵:未取得开展相关业务必需的许可证(如危化品经营许可证、生产特别许可证)、资质文件过期/未及时办理(如排污登记、环评批复),或资质等级不符合采购要求;

  • 经营实力薄弱:成立时间短(通常不足1-2年)、实缴资本为0或极低、参保人数极少(甚至为0),属于“袖珍型”企业,缺乏与大额订单匹配的生产/服务能力;

  • 业务匹配度不足:供应商主营业务与发行人采购内容不相关(如主营家电销售的企业,承接大额工程施工采购),或自身产能、技术水平无法满足发行人的采购需求;

  • 信用/合规记录不良:存在行政处罚、经营异常、失信被执行人等记录,或存在超产能生产、违规经营等不合规行为。

📊 2. 采购金额“大”的界定

没有绝对统一标准,核心看“占比”和“重要性”:① 单家供应商采购金额占发行人当期采购总额的比例较高(通常≥5%,核心供应商可低至3%);② 采购金额连续多期稳居前五大供应商,或单次采购金额远超供应商自身经营规模;③ 采购金额对发行人成本、毛利率影响较大,直接关联业绩真实性。

简单来说:一家刚成立、无实缴资本、参保仅3人的建筑公司,承接了IPO企业近1.5亿元的工程采购;一家主营家电销售的小微企业,成为发行人年度数千万的工程劳务供应商——这类情况,均属于典型的“资质差但采购金额大”。

❓ 二、监管问询重点:这6类问题,几乎必问!

结合2025-2026年北交所、科创板、创业板的问询案例,监管对于此类问题的问询,始终围绕“真实性、公允性、合理性、合规性”四大核心,重点聚焦以下6类问题,几乎覆盖所有相关IPO项目:

1.资质与交易匹配性:详细说明选择该资质较差供应商的核心原因及商业合理性,明确是否存在无其他替代供应商、紧急采购等特殊场景;补充供应商的核心资质文件明细、实际产能测算依据,说明其资质、产能、技术水平、生产设备规模及人员配置,是否能持续支撑大额采购订单的交付(如供货质量达标率、交付周期履约情况);若供应商存在资质瑕疵(如资质过期后补办、资质等级不达标),需说明瑕疵产生的原因、整改情况,以及该瑕疵是否对采购业务的合规性、持续性造成影响。

2.采购定价公允性:明确该供应商的采购价格定价依据(如成本加成、市场询价、协议定价等),提供具体定价测算过程;将该供应商的采购价格,与同行业可比供应商、市场公开均价、发行人向其他同类供应商的采购价格进行多维度对比,量化差异幅度(如偏高/偏低百分比),详细说明差异产生的核心原因(如采购批量、付款周期、产品规格差异、市场供需波动等);若价格存在异常波动(如某一周期突然大幅上涨/下降),需补充波动的具体原因;重点说明是否存在通过定价异常向供应商输送利益、虚增/虚减成本以调节业绩的情形。

3.关联关系核查:全面披露供应商与发行人、发行人控股股东、实控人、董监高、核心员工及近亲属,是否存在直接或间接的关联关系(如股权持股、股权代持、亲属控制、任职重叠、共同投资等);核查供应商的实际控制人、股东、高管及核心人员,是否与发行人关联方存在资金往来、业务合作、亲属关系等未披露的关联情形;排查供应商是否为“隐性关联方”(如由发行人关联方实际控制但未披露、与发行人共用办公地址/联系方式/人员等),说明排查的具体过程及证据,确认是否存在通过隐性关联方输送利益的情况。

4.采购真实性:核查大额采购的交易背景是否真实合理,是否存在无实际需求的虚假采购、通过无实际履约能力的供应商走账等情形;补充采购合同的核心条款(如采购数量、单价、交付时间、验收标准),交叉核对采购合同、入库单、物流单(如运输单据、签收记录)、发票(如发票开具时间、金额、品类)、资金流水(如付款时间、金额、收款账户),确认“合同-物流-发票-资金”四流一致;说明大额采购的验收流程及验收记录,核查供应商的收款账户是否与实际控制人、发行人关联方存在异常资金往来(如大额拆借、频繁转账),补充函证回函情况及未回函的替代核查措施。

5.供应链稳定性:说明与该类资质较差供应商的合作期限、合作模式(如独家供应、长期合作、临时采购),分析合作的可持续性;若供应商因资质问题被行政处罚、吊销资质、无法正常履约,需量化说明对发行人生产经营的影响(如影响的采购金额占比、对生产进度的影响、是否导致产能闲置等),并详细披露具体的应对措施(如寻找替代供应商、建立应急供应机制、与供应商协商整改等);补充替代供应商的储备情况,说明替代供应商的资质、产能是否能快速衔接,避免供应链断裂风险。

6.内控有效性:详细披露发行人供应商准入、考核、遴选、动态管理的完整流程及制度文件,说明准入标准中关于资质、经营实力、信用记录的具体要求;解释为何资质较差的供应商能通过准入审核、成为大额供应商,排查内控流程是否存在漏洞(如审核流于形式、未开展实地核查、关联方未回避等);补充发行人针对供应商资质核查的具体流程(如核查频率、核查责任部门、核查记录留存),说明针对此类问题已采取的内控整改措施(如完善准入标准、强化实地核查、建立责任追究机制),以及整改后的执行效果。

其中,“关联关系”和“定价公允性”是问询的重中之重——监管默认“资质差却能拿大额订单”背后可能存在隐性关联,需发行人提供充分证据自证清白。

🔍 三、中介机构核心核查手段:穿透式核查,不留死角

针对“供应商资质差但采购金额大”的问题,保荐机构、会计师、律所会开展穿透式核查,核心围绕“资质真实性、交易真实性、关联关系”三大维度,常用以下8种核查手段(结合2024年《首发企业现场检查规定》及近期审核实践):

📋 1. 资质穿透核查

核查供应商的营业执照、相关业务许可证(如危化品经营证、施工资质)、环评批复、排污登记等文件,确认资质的有效性、范围与采购内容的匹配度;通过国家企业信用信息公示系统、裁判文书网,核查供应商是否存在经营异常、行政处罚、失信记录。

🏭 2. 实地走访+现场核查

对大额供应商进行实地走访,查看其生产经营场所、生产设备、员工规模,核实其实际产能与采购金额的匹配度(如通过水电费数据反推真实产能);对新设、资质薄弱的供应商,重点核查其实际履约能力,避免“空壳供应商”。

🔗 3. 关联关系深度核查

通过股权穿透工具,核查供应商的实际控制人、股东、高管,是否与发行人及其关联方存在亲属关系、股权代持、任职重叠等情况;核查供应商的注册地址、联系方式、人员,是否与发行人存在重合,排查“隐蔽关联方”。

✅ 4. 交易真实性验证

交叉核对采购合同、入库单、物流单、发票、资金流水,确认“合同-物流-发票-资金”四流一致;对大额采购进行函证,向供应商确认采购金额、交付情况,核实交易真实性;核查供应商的收款账户,是否与实际控制人、发行人关联方存在异常资金往来。

💰 5. 定价公允性核查

选取同行业可比供应商、市场公开报价,与该供应商的采购价格进行对比分析;核查发行人的询价记录、比价流程,说明定价机制的合理性;若存在价格差异,需提供充分证据(如市场供需波动、采购批量差异)说明原因。

📝 6. 内控流程核查

核查发行人供应商准入标准、遴选流程、考核机制,查看相关会议纪要、审批文件,确认是否存在内控漏洞;访谈发行人采购负责人、风控人员,了解资质较差供应商成为大额供应商的具体过程,核实内控流程的执行情况。

🏷️ 7. 三色分级核查

对供应商按风险等级分类(红色:采购占比≥30%,核心关注;黄色:合作不足1年,重点关注;绿色:合作稳定,常规关注),对红色、黄色风险供应商实施更严格的核查,确保风险全覆盖。

🤝 8. 三方协同核查

由券商、会所、律所协同核查,券商统筹合同审查,会所核查资金流水、成本核算,律所核查资质合规性,形成三方数据验证闭环,确保核查结果真实可靠。

📖 四、3个近期典型案例(2025-2026年):踩坑后果各不相同

结合近期IPO审核案例(均为公开披露信息),我们选取3个不同行业、不同问题类型的案例,看看“供应商资质差但采购金额大”的具体表现及监管反馈,为拟IPO企业提供警示。

案例1:森合高科(北交所,2026年4月问询)—— 新设“袖珍供应商”承接大额采购,定价公允性遭质疑

【发行人情况】森合高科专注于精细化工产品研发、生产及销售,拟登陆北交所,招股书披露报告期内(2022-2025年上半年)采购总额分别为3.2亿元、4.5亿元、5.1亿元,其中纯碱、工程服务为核心采购品类,占采购总额的比例分别达35%、28%。招股书及两轮问询回复中,两大核心供应商的资质问题引发监管重点关注,成为问询核心焦点之一。

【⚠️ 供应商问题】① 核心纯碱供应商湖南金准化工有限公司,成立于2023年7月,注册资本500万元,至2026年4月问询时成立不足两年,实缴资本为0,参保人数仅5人(其中管理人员3人、一线员工2人),无自有生产厂房,属于典型的“贸易型袖珍供应商”,无纯碱生产资质,仅从事纯碱贸易业务。但该供应商2024年向森合高科供货金额达8600万元,占当年采购总额的16.86%,2025年上半年供货金额4900万元,占比18.22%,且多个季度供货价格较市场均价偏高5%-8%,远超同类型贸易商报价。② 在建工程供应商广西顺旺发建筑工程有限公司,同样成立于2023年10月,注册资本800万元,实缴资本0,参保人数仅3人,未取得建筑工程施工总承包相应资质(仅具备劳务分包资质),却在2024-2025年上半年承接了森合高科厂区扩建、生产线改造等大额工程服务,合同金额累计达1.48亿元,占同期工程服务采购总额的72.35%,且工程交付周期较合同约定延迟2个月。

【❓ 监管问询】监管在两轮问询中重点聚焦该问题,除原有问询内容外,新增延伸问询:1. 湖南金准化工无生产资质、实缴资本为0,如何保障纯碱供货的质量稳定性,是否存在供货中断风险;2. 广西顺旺发无相应施工资质,承接大额工程是否存在合规风险,工程质量是否符合行业标准,延迟交付的具体原因及违约责任承担情况;3. 补充湖南金准化工的上游供应商信息,说明向其采购价格偏高的具体测算依据,是否存在通过该供应商向第三方输送利益的情形;4. 说明发行人向两家新设袖珍供应商采购的决策流程,相关审批文件是否完整,内控流程是否存在缺失。

【📢 企业回复】发行人结合中介机构核查结果,逐一向监管回复:① 向湖南金准化工采购系2023年下半年国内纯碱市场供应紧缺,主流供应商产能受限,为保障生产连续性,紧急筛选具备供货能力的贸易商,该供应商上游对接大型纯碱生产企业,可提供稳定货源,价格偏高系单次采购量较小(低于常规采购批量30%)及紧急采购溢价导致,已提供上游供应商供货协议、市场价格监测报告佐证;② 广西顺旺发虽无施工总承包资质,但实际承接的系工程劳务分包部分,已补充劳务分包合同、工程质量验收报告,延迟交付系疫情及极端天气导致,已按合同约定承担违约责任;③ 已提供完整的采购决策会议纪要、询价记录、比价单,确认采购流程合规,通过中介机构实地走访、资金流水核查,证实与两家供应商无关联关系,定价公允;④ 已针对该类问题完善供应商准入标准,新增“实缴资本不低于500万元、参保人数不低于10人”的硬性要求,后续不再与无相应资质、实力不匹配的供应商开展大额合作。

【🔄 进展】目前仍处于第二轮问询回复阶段,监管后续补充问询要求中介机构进一步核查湖南金准化工上游供应商的真实性,以及广西顺旺发工程劳务的实际履约人员构成,重点确认无隐性关联及利益输送,核查结果将直接影响后续审核进度。

案例2:晴天科技(IPO申报,2025年2月披露)—— 社保为0、实收资本为0的供应商,承接大额劳务采购

【发行人情况】晴天科技专注于光伏电站建设、运维及光伏组件销售,拟申报创业板IPO,招股书披露报告期内(2020-2023年),工程劳务采购占采购总额的比例均超过40%,是公司核心采购品类。2025年2月招股书披露后,多家“零社保、零实缴、主业不匹配”的大额供应商引发市场广泛质疑,监管随即启动专项问询,重点核查采购真实性及内控有效性。

【⚠️ 供应商问题】① 2021年度第二大供应商山东蜂蜂新能源科技有限公司,成立于2020年6月(报告期内新设),注册资本1000万元,实收资本为0,2020-2021年社保缴纳人数均为0,无固定经营场所,工商登记地址为某写字楼虚拟办公地址,但其2021年向发行人供应工程劳务金额达3715.71万元,占当年采购总额的4.92%,涉及3个光伏电站的劳务施工,且无明确的施工人员名单及考勤记录。② 2020年度第三大供应商江苏征之鸿建设工程有限公司,注册资本500万元,实收资本0,社保缴纳人数为0,无建筑劳务资质,2020年承接发行人1514.74万元劳务施工,施工范围涵盖光伏电站基础浇筑、组件安装等核心环节,且该供应商同期还存在经营异常记录(未按规定公示年度报告)。③ 2020年度第五大供应商山东省阳信县英琦电器销售有限公司,主营业务为家电、摩托车销售及维修,副业为光伏设备安装(未在工商登记中载明),实收资本仅200万元,参保人数6人,无光伏工程劳务相关资质,却承接发行人1175.79万元劳务施工,且采购价格较同类型合规供应商偏低12%左右,异常偏离市场价格。此外,上述三家供应商均在与发行人合作结束后,于2022-2023年陆续注销,进一步加剧市场对采购真实性的质疑。

【❓ 监管问询】监管结合市场质疑,出具专项问询函,除原有问题外,重点问询:1. 上述三家供应商无社保、无实缴资本、无固定经营场所,如何组织人员开展劳务施工,是否存在委托第三方代施工的情况,施工质量如何保障;2. 山东蜂蜂新能源无固定经营场所,如何完成3个光伏电站的劳务交付,补充施工日志、人员考勤记录、工程验收报告等佐证材料;3. 江苏省征之鸿无劳务资质、存在经营异常,为何能通过供应商准入审核,承接大额劳务采购,是否存在合规风险;4. 山东省阳信县英琦电器销售有限公司主业与采购内容不匹配,且价格偏低12%,说明定价公允性,是否存在通过该供应商虚减成本、走账套取资金的情形;5. 上述三家供应商合作结束后快速注销的原因,是否与发行人存在未结清的债权债务,是否存在刻意规避核查的情形;6. 发行人供应商准入内控流程的具体执行情况,为何多次允许资质严重瑕疵的供应商承接大额采购,内控是否存在重大缺陷。

【📢 企业回复】发行人未公开详细回复内容,仅在补充披露的招股书修订版中提及“上述供应商均具备相应履约能力,采购交易真实,已开展自查并完善内控”,未提供施工日志、人员考勤、定价依据等核心佐证材料。中介机构出具的核查报告中,也未明确说明对上述供应商实地走访、资金流水核查的具体细节,仅简单披露“未发现关联关系及利益输送”。【🔄 进展】目前该IPO项目处于中止审核状态,监管要求发行人及中介机构补充提供相关佐证材料,进一步核查采购真实性,市场对其采购业务的质疑尚未消除,若无法提供充分证据自证清白,大概率将终止申报。

案例3:吉和昌(北交所,2026年4月上会)—— 子公司采购关联方,供应商资质违规且交易公允性存疑

【发行人情况】吉和昌专注于特种功能性材料(主要用于新能源、电子化工领域)的研发、生产及销售,拟登陆北交所,公司下设2家全资子公司(湖北吉和昌新材料、江苏吉和昌化工),其中湖北吉和昌新材料为核心生产主体,报告期内(2023-2025年上半年)采购总额达6.8亿元,子公司采购占比达75%。2026年4月该公司进入上会环节,上会前问询重点聚焦子公司供应商资质违规、关联采购公允性及新增供应商履约能力三大问题,成为上会审核的核心关注点。

【⚠️ 供应商问题】① 子公司湖北吉和昌新材料报告期内存在多项供应商资质违规采购,其中核心原材料供应商湖北恒鑫化工有限公司,未取得危化品经营许可证,却向子公司供应危化品原材料(如乙醇、丙酮),2023-2024年采购金额累计达1.2亿元,占子公司同期采购总额的18.46%;另一供应商湖北凯瑞化工有限公司,生产监控化学品未取得《监控化学品生产特别许可证》,违规生产并向子公司供应相关产品,2024年采购金额达4800万元,占比7.38%,上述两家供应商均存在被应急管理部门行政处罚的记录(处罚金额分别为5万元、3万元)。② 报告期内,子公司存在102家客户与供应商重合主体,涉及采购金额达1.36亿元,占同期采购总额的20%,其中23家为发行人关联方(包括控股股东控制的其他企业、实控人近亲属控制的企业),该部分关联采购价格较同行业可比非关联供应商,平均偏高6.5%,定价公允性遭监管质疑。③ 新增供应商湖北铜福新材料有限公司,成立于2024年10月,至2025年1月仅成立3个月即与子公司开展合作,系发行人原有客户推荐,无实缴资本,参保人数8人,无相关产品生产资质,仅从事原材料贸易,但其2025年上半年采购金额快速增长至3200万元,占子公司同期采购总额的9.7%,其实际履约能力未经过充分验证,且未纳入发行人核心供应商管理体系。

【❓ 监管问询】上会前问询及预沟通中,监管重点问询:1. 子公司向无危化品经营许可证、无监控化学品生产许可证的供应商采购,是否存在合规风险,相关采购产品的质量是否符合标准,是否存在安全生产隐患;2. 供应商被行政处罚后,子公司是否继续与其合作,后续整改措施及执行效果如何,是否建立供应商动态管理机制;3. 客户与供应商重合的合理性,关联采购的定价依据及公允性,偏高6.5%的具体原因,是否存在通过关联采购向关联方输送利益的情形;4. 新增供应商湖北铜福成立仅3个月即成为大额供应商,推荐客户与该供应商是否存在关联关系,该供应商的实际履约能力、上游货源渠道如何,是否能持续支撑大额采购;5. 子公司供应商准入、关联交易审批的内控流程是否健全,为何允许资质违规、实力不匹配的供应商成为大额供应商,内控执行是否到位。

【📢 企业回复】发行人结合上会审核要求,详细补充回复并提供相关佐证:① 针对供应商资质违规问题,已立即终止与湖北恒鑫化工、湖北凯瑞化工的合作,更换为具备相应资质的供应商,相关违规采购产品均通过质量检测,未出现质量问题;供应商的行政处罚系轻微违规,已完成整改,且相关违规行为发生在2023年,超过行政处罚追溯时效,目前无相关违规经营记录。② 客户与供应商重合系行业惯例,主要因部分客户同时具备原材料生产能力,关联采购已履行关联交易审批程序,定价通过第三方询价、成本测算确认,偏高6.5%系因关联供应商供货周期更短、付款周期更长,具备差异化优势,已提供第三方询价报告、成本测算表佐证。③ 湖北铜福系原有核心客户推荐,其上游对接大型原材料生产企业,已提供上游供货协议、实地走访照片,证实其具备履约能力;已将其纳入核心供应商管理体系,补充开展资质核查及产能验证,后续将持续跟踪其履约情况。④ 已完善子公司供应商准入及关联交易审批流程,新增资质审核专人负责机制,定期开展供应商动态核查,杜绝资质违规供应商进入采购体系。

【🔄 进展】该公司于2026年4月15日顺利上会,上会审核中,发审委重点关注供应商资质违规整改的彻底性及关联采购公允性,要求发行人进一步补充关联采购定价的详细测算依据。目前已顺利通过上会审核,后续将履行注册程序,但供应商相关问题仍被监管列为持续监管重点。

💡 五、总结:IPO企业如何规避此类风险?

从上述案例和监管逻辑来看,“供应商资质差但采购金额大”的核心风险的是“不匹配”和“不真实”,拟IPO企业可从3个方面提前规避:

1.健全供应商准入机制:明确供应商资质标准,优先选择资质齐全、经营稳定、实力匹配的供应商,避免与新设、袖珍、资质瑕疵的供应商发生大额交易;

2.强化关联关系排查:全面梳理供应商与发行人及其关联方的关系,杜绝隐性关联方输送利益,若确需与资质一般的供应商合作,需充分说明原因并验证定价公允;

3.完善内控与核查留痕:规范供应商遴选、询价、比价流程,留存完整的核查资料(如实地走访记录、比价单、函证回函),提前配合中介机构开展穿透式核查,主动化解监管疑虑。

IPO审核中,“细节决定成败”,供应商资质看似是小问题,却可能成为上市路上的“绊脚石”。尤其是注册制下,监管更注重信息披露的真实性和完整性,唯有规范供应链管理,才能顺利通过审核,实现上市目标。