劳务派遣用工超10%！劳务派遣、劳务外包区别及劳务用工合规性！

01问询

请发行人说明：①劳务派遣、劳务外包具体情况及合规性，劳务供应商与公司及其控股股东、实际控制人、董监高等是否存在关联关系、资金业务往来或特殊利益安排。②劳动用工合规性，是否存在纠纷或潜在纠纷。

【公司简介】江苏朗信电气股份有限公司主营业务为热管理系统电驱动零部件产品的研发、生产及销售，是国内市场份额最大的乘用车热管理系统电子风扇供应商。

02回复

（一）劳务派遣、劳务外包具体情况及合规性，劳务供应商与公司及其控股股东、实际控制人、董监高等是否存在关联关系、资金业务往来或特殊利益安排。

1、劳务派遣、劳务外包具体情况及合规性

（1）劳务派遣具体情况

报告期内，考虑到用工时间要求、岗位流动性等问题，发行人及子公司芜湖朗信、朗信部件、朗信精密存在通过劳务派遣用工解决短期内用工紧张及缓解招聘压力的情形。发行人劳务派遣用工不涉及核心岗位与技术，学历、技能与经验要求相对较低，通过简单培训即可胜任。

报告期各期末，公司及子公司使用派遣劳动者的具体情况如下：

（2）劳务外包具体情况

为进一步优化生产管理、控制生产成本、更加专注于核心生产环节和质量管理，并结合公司生产经营具有一定季节性和招工难等现状，公司自2023年开始将冲压、注塑、风扇总成装配等生产工序中的部分非自动化工位外包给第三方外包单位，外包工位的工序操作简单重复、劳动强度密集，属于非关键工序或辅助性工作。此类业务均不需要具备相关业务资质。发行人报告期内合作的劳务外包单位为苏州德邦人力资源有限公司与苏州聚仁企业管理有限公司，并与前述两家公司签署了相关劳务外包合同。劳务外包公司自行安排人员按照发行人的要求完成相应的工作，并由劳务外包公司对外包人员进行管理，发行人按完工产品结算费用，不直接管理劳务外包公司的人员。

（3）合规性

报告期内，发行人及子公司芜湖朗信存在劳务派遣用工超过用工总人数10%的情形，不符合《劳务派遣暂行规定》第四条“使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”的规定。自2023年4月开始，朗信电气已通过扩招正式员工、将部分非主要生产工序外包等方式降低了劳务派遣用工数量对不合规情况进行了整改；芜湖朗信因用工总人数基数少，生产旺季短期急需用人时偶尔存在使用的被派遣劳动者数量超过其用工总量的10%情形，但芜湖朗信已进一步规范管理，严控派遣用工使用数量，截至2025年6月30日，使用的被派遣劳动者数量已降至10%以下。另经核查，公司合作的劳务派遣单位均具备相应派遣资质。

公司已与劳务外包供应商签署了相关的外包合同，并按照合同履行了相关义务，不存在违反《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的情形。报告期内，公司与劳务外包供应商之间不存在纠纷及争议。

根据苏州市公共信用信息中心出具的《苏州市企业专用信用报告（代替企业无违法证明）》、安徽省公共信用信息服务中心出具的《法人和非法人组织公共信用信息报告（无违法违规证明版）》、芜湖经济技术开发区人力资源和社会保障局出具的证明，发行人及其子公司不存在因违反劳动保障相关法律法规而受到行政处罚的情形。

综上，发行人及子公司芜湖朗信报告期内虽存在违反规定使用派遣劳动者的情形，但是公司已积极整改。且报告期内发行人不存在被劳动行政部门责令限期改正或因劳务派遣用工受到行政处罚的情况，报告期内该等不合规情形不会对发行人本次发行上市构成实质性法律障碍。

2、劳务供应商与公司及其控股股东、实际控制人、董监高等是否存在关联关系、资金业务往来或特殊利益安排

（1）劳务供应商基本情况

上述与公司合作的劳务派遣单位和劳务外包单位基本情况如下：

（2）是否存在关联关系、资金往来或特殊利益安排

经核查上述劳务供应商股权结构以及主要管理人员信息，对上述劳务供应商进行访谈，查验公司、控股股东、实际控制人、董事、监事（报告期内监事会存续期间监事，下同）以及高级管理人员的银行流水，对控股股东、实际控制人、董事、监事及高级管理人员进行访谈，查阅发行人及控股股东的《审计报告》，上述劳务供应商与公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事及高级管理人员等不存在关联关系、资金业务往来或特殊利益安排。

（二）劳动用工合规性，是否存在纠纷或潜在纠纷。

如前所述发行人报告期内在劳动用工方面存在未为全员缴纳社会保险、住房公积金，以及使用的被派遣劳动者数量超过其用工总量的10%等劳动用工不合规情形。根据苏州市公共信用信息中心出具的《苏州市企业专用信用报告（代替企业无违法证明）》、南京市公共信用信息中心出具的《企业专用公共信用报告（有无违法记录证明专用版）》、安徽省公共信用信息服务中心出具的《法人和非法人组织公共信用信息报告（无违法违规证明版）》，芜湖经济技术开发区人力资源和社会保障局、南京市江宁区人力资源和社会保障局出具的证明，报告期内发行人及其子公司不存在因违反劳动保障相关法律法规而受到行政处罚的情形，截至本回复出具之日，不存在劳动用工方面纠纷或潜在纠纷。